Stan prawny: lipiec 2026, sekcję o przesyłkach do 150 EUR zaktualizowaliśmy 28 września 2026. Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej, celnej ani podatkowej. Przed większym zamówieniem skonsultuj klasyfikację towaru z agencją celną albo wystąp o wiążącą informację taryfową.
Wszystko zaczyna się od kodu CN
Wysokość cła nie zależy od tego, jak nazwiesz towar na fakturze, tylko od jego kodu CN: 8-cyfrowej pozycji Nomenklatury Scalonej (przy imporcie stosuje się 10-cyfrowy kod TARIC). Ten sam produkt zaklasyfikowany do sąsiedniej pozycji może mieć stawkę 0% albo kilkanaście procent, a do tego dochodzą środki antydumpingowe przypisane do konkretnych kodów.
Gdzie sprawdzisz klasyfikację i stawki:
- ISZTAR4: polska przeglądarka taryfowa Krajowej Administracji Skarbowej, po polsku, z aktualnymi stawkami i środkami.
- TARIC: unijna baza Komisji Europejskiej, przydatna do weryfikacji środków obowiązujących w całej UE.
- WIT (BTI): jeśli klasyfikacja jest sporna, możesz wystąpić o Wiążącą Informację Taryfową. Decyzja wiąże organy celne w całej UE przez 3 lata i zdejmuje z ciebie ryzyko dopłat po kontroli.
Praktyczna rada: poproś dostawcę o kod HS, którego używa przy eksporcie (pierwszych 6 cyfr jest wspólnych na całym świecie), ale nigdy nie przyjmuj go bezkrytycznie. Chiński eksporter nie odpowiada za twoją odprawę w UE. Krok po kroku, z przykładami pułapek klasyfikacji, opisujemy to w tekście o tym, jak sprawdzić kod CN towaru.
Podstawowe stawki cła: zwykle kilka procent
Cła konwencyjne (erga omnes) na towary z Chin są umiarkowane. Orientacyjne przykłady częstych kategorii importowych:
| Kategoria | Przykład stawki cła |
|---|---|
| Elektronika użytkowa (smartfony, laptopy) | 0% |
| Zabawki | 0-4,7% |
| Meble | 0-2,7% |
| Narzędzia ręczne | 1,7-8,5% |
| Odzież i tekstylia | ok. 12% |
| Obuwie | 8-17% |
| Rowery | 14% |
Elektronika użytkowa (smartfony, laptopy)
Przykład stawki cła0%
Zabawki
Przykład stawki cła0-4,7%
Meble
Przykład stawki cła0-2,7%
Narzędzia ręczne
Przykład stawki cła1,7-8,5%
Odzież i tekstylia
Przykład stawki cłaok. 12%
Obuwie
Przykład stawki cła8-17%
Rowery
Przykład stawki cła14%
Stawkę zawsze weryfikuj dla konkretnego kodu w ISZTAR4/TARIC, bo w obrębie jednej kategorii bywają duże różnice.
Antydumping: tu robi się naprawdę drogo
Cła antydumpingowe to dodatkowe stawki nakładane przez UE na konkretne towary z konkretnych krajów, gdy producenci sprzedają je poniżej wartości normalnej. Dla importu z Chin to najważniejsze ryzyko celne, bo stawki bywają wielokrotnie wyższe od cła podstawowego. Przykłady środków obowiązujących lub procedowanych w 2026 r.:
| Towar | Środek |
|---|---|
| Rowery elektryczne (CN 8711 60 10) | antydumping 9,9-70,1% plus cło antysubsydyjne 3,9-17,2% |
| Ceramiczne naczynia stołowe i kuchenne (CN 6911, 6912) | do 79% dla firm bez stawki indywidualnej |
| Opony samochodowe i dostawcze (CN 4011 10 00) | 4,3-45,3% |
| Rowery zwykłe (CN 8712 00) | cło obowiązuje, stawki nie podajemy: patrz niżej |
| Świece (CN 3406 00 00) | cło obowiązuje, stawki nie podajemy: patrz niżej |
| Stalowe regały magazynowe (CN 9403 20 80) | postępowanie wszczęte, cła jeszcze nie ma |
Rowery elektryczne (CN 8711 60 10)
Środekantydumping 9,9-70,1% plus cło antysubsydyjne 3,9-17,2%
Ceramiczne naczynia stołowe i kuchenne (CN 6911, 6912)
Środekdo 79% dla firm bez stawki indywidualnej
Opony samochodowe i dostawcze (CN 4011 10 00)
Środek4,3-45,3%
Rowery zwykłe (CN 8712 00)
Środekcło obowiązuje, stawki nie podajemy: patrz niżej
Świece (CN 3406 00 00)
Środekcło obowiązuje, stawki nie podajemy: patrz niżej
Stalowe regały magazynowe (CN 9403 20 80)
Środekpostępowanie wszczęte, cła jeszcze nie ma
Trzy pierwsze stawki potwierdziliśmy przy rozporządzeniu źródłowym. Przy rowerach zwykłych i świecach cło obowiązuje, ale konkretnej liczby świadomie tu nie podajemy, bo nie jest jeszcze zweryfikowana u źródła, a podanie niesprawdzonej stawki kosztowałoby Cię realne pieniądze przy odprawie. Aktualny etap każdej sprawy, stawkę tam gdzie jest potwierdzona i link do rozporządzenia znajdziesz w naszym rejestrze ceł antydumpingowych, który aktualizujemy z bazy TRON i EUR-Lex.
Trzy rzeczy, które trzeba rozumieć:
- Stawka zależy od producenta. Firmy współpracujące w postępowaniu dostają stawki indywidualne, pozostałe płacą stawkę rezydualną, zwykle najwyższą. Przy towarze objętym antydumpingiem pytaj dostawcę o jego stawkę i kod dodatkowy TARIC, i weryfikuj to w rozporządzeniu.
- Postępowanie to już sygnał ostrzegawczy. Od wszczęcia do ceł tymczasowych mija zwykle 7-8 miesięcy. Komisja może też zarządzić rejestrację importu, co otwiera drogę do pobrania ceł wstecz. Jeśli twój towar jest na liście wszczętych postępowań, kalkuluj zamówienia z buforem na przyszłą stawkę. Sprawy otwarte w tym roku zestawiamy w przeglądzie nowych postępowań antydumpingowych UE wobec Chin.
- Obchodzenie ceł jest ścigane. Przeładunek w kraju trzecim czy drobna modyfikacja produktu, żeby zmienić kod, to klasyczne schematy, które UE regularnie obejmuje postępowaniami antyobejściowymi. Odpowiedzialność spada na importera.
Jak sprawdzić antydumping w praktyce, w 10 minut:
- Ustal kod CN towaru (8 cyfr) i otwórz go w ISZTAR4.
- Przejrzyj sekcję środków dla kraju "Chiny": cło antydumpingowe i antysubsydyjne pojawia się tam obok stawki podstawowej, razem z kodami dodatkowymi producentów.
- Sprawdź, czy dla twojego towaru nie toczy się nowe postępowanie (ogłoszenia o wszczęciu publikowane są w Dzienniku Urzędowym UE).
- Jeśli cokolwiek budzi wątpliwości, poproś agencję celną o pisemne potwierdzenie klasyfikacji i środków przed wpłatą zaliczki do fabryki.
Nowe postępowania i zmiany stawek na bieżąco odnotowujemy w radarze importu z Chin, w sekcji alertów celnych.
VAT przy imporcie: 23% i dwie ścieżki rozliczenia
Import towarów podlega VAT według stawki krajowej (najczęściej 23%). Podstawą opodatkowania jest wartość celna towaru powiększona o należne cło oraz koszty transportu i ubezpieczenia do pierwszego miejsca przeznaczenia w kraju. Masz dwie możliwości rozliczenia:
- Zapłata przy odprawie: VAT płacisz w terminie 10 dni od powiadomienia o długu celnym, a następnie odliczasz w pliku JPK jak zwykły podatek naliczony. Prosta ścieżka, ale mrozi gotówkę na tygodnie.
- Art. 33a ustawy o VAT: VAT należny i naliczony wykazujesz w tej samej deklaracji, więc kasowo wychodzisz na zero. Warunki to m.in. status czynnego podatnika VAT, brak zaległości w podatkach i składkach oraz dokonywanie zgłoszeń przez przedstawiciela celnego (bezpośredniego lub pośredniego). W praktyce ustawiasz to raz, z agencją celną, i korzystasz przy każdej odprawie. Dokumenty i kolejne kroki opisujemy w poradniku rozliczenie VAT importowego z art. 33a.
Procedura 4200: odprawa w innym kraju UE
Duża część polskiego importu z Chin wchodzi do UE przez Hamburg czy Rotterdam. W procedurze 4200 towar jest dopuszczany do obrotu w kraju portu ze zwolnieniem z tamtejszego VAT importowego, a następnie przemieszczany do Polski jako dostawa wewnątrzwspólnotowa; VAT rozliczasz w Polsce jako WNT, znów bez angażowania gotówki. Wymaga to zwykle przedstawiciela fiskalnego w kraju odprawy i poprawnego wykazania transakcji po obu stronach. Uwaga praktyczna: procedura 4200 jest też ulubionym narzędziem oszustw karuzelowych, więc organy p## Przesyłki do 150 EUR: od 1 lipca 2026 cło 3 EUR za pozycję
Do 30 czerwca 2026 r. przesyłki o wartości rzeczywistej do 150 EUR były zwolnione z cła (VAT był należny od pierwszego euro, często rozliczany przez platformę sprzedażową w systemie IOSS). Od 1 lipca 2026 r. to zwolnienie przy sprzedaży na odległość już nie działa. Rozporządzenie Rady (UE) 2026/382 z 11 lutego 2026 r. wprowadziło tymczasowe cło w stałej kwocie 3 EUR za pozycję w przesyłce o wartości do 150 EUR. Rozwiązanie obowiązuje do 1 lipca 2028 r., a potem do takich przesyłek mają być stosowane zwykłe stawki z taryfy celnej.
Co warto wiedzieć (stan na 28 września 2026, według wytycznych Komisji Europejskiej i komunikatu KAS):
- Liczy się pozycja taryfowa, a nie paczka. W przykładzie Komisji pięć takich samych koszulek w jednej przesyłce to 3 EUR, a koszulka i zegarek to 6 EUR. Poziom klasyfikacji zależy od rodzaju zgłoszenia celnego, więc ta sama paczka zgłoszona innym komunikatem może mieć inną liczbę pozycji.
- Dotyczy sprzedaży na odległość, czyli zakupów w sklepach i na platformach spoza UE, niezależnie od tego, czy VAT idzie przez IOSS. Cło rozlicza zgłaszający towar do odprawy.
- Od 1 listopada 2026 r. w zgłoszeniach takich przesyłek obowiązkowe są identyfikatory produktu.
- Osobna opłata manipulacyjna UE od małych przesyłek jest dopiero projektowana. Jej wysokość i data wejścia nie zostały jeszcze ustalone, więc nie wliczaj jej do kalkulacji jako pewnej.
Przy imporcie hurtowym w kontenerze wartość przesyłki i tak przekracza 150 EUR, więc płacisz cło według stawki z taryfy, jak opisaliśmy wyżej. Nowa zasada uderza przede wszystkim w model sprzedaży drobnych paczek prosto z Chin do klienta w Polsce.
oza UE, nie planuj go w oparciu o to zwolnienie w długim terminie.
EORI i dokumenty do odprawy
Przed pierwszą odprawą potrzebujesz numeru EORI: rejestracja jest bezpłatna i odbywa się przez platformę PUESC, zwykle w 1-3 dni robocze. Komplet dokumentów do zgłoszenia celnego to standardowo:
- Faktura handlowa (commercial invoice) z warunkami Incoterms i wartością towaru.
- Packing list ze szczegółami wagowo-ilościowymi.
- Konosament (B/L) lub list przewozowy (kolejowy/lotniczy).
- Świadectwo pochodzenia, jeśli jest wymagane lub korzystne.
- Certyfikaty produktowe wymagane w UE (deklaracja zgodności, dokumentacja CE, karty charakterystyki dla chemii).
- Potwierdzenie opłacenia frachtu i ubezpieczenia, jeśli wpływają na wartość celną.
Kontrola po odprawie: błędy mają długą pamięć
Zwolnienie towaru na granicy nie zamyka tematu. Organy celno-skarbowe mogą weryfikować zgłoszenia przez 3 lata od powstania długu celnego (a przy sprawach karnych skarbowych dłużej) i robią to coraz sprawniej, porównując wartości z bazami cen i danymi platform sprzedażowych. Najczęstsze ustalenia kontroli:
- Zaniżona wartość celna: faktura "obniżona" przez sprzedawcę, pominięte koszty frachtu albo nieujęte opłaty licencyjne i za wzornictwo, które też wchodzą do wartości celnej.
- Błędny kod CN: zwykle w stronę niższej stawki albo omijający środek antydumpingowy.
- Fałszywe pochodzenie: towar chiński zgłaszany jako np. wietnamski czy malezyjski dla ominięcia ceł.
Konsekwencje to dopłata cła i VAT z odsetkami, a przy winie umyślnej odpowiedzialność karna skarbowa. Ważne: przy zakupie na warunkach DDP albo przez pośrednika odpowiedzialność wobec organów i tak potrafi dosięgnąć odbiorcę towaru. Dlatego dokumentację każdej odprawy (zgłoszenie, faktury, dowody płatności, korespondencję o klasyfikacji) archiwizuj przez co najmniej 5 lat. Jeżeli przy dostawie DDP nie dostałeś żadnej faktury, osobno opisujemy, czy można wtedy legalnie sprzedawać towar.
Policzmy na przykładzie
Towar za 40 000 PLN (wartość na fakturze, FOB), fracht i ubezpieczenie do Polski 8 000 PLN, cło 6,5%:
- Wartość celna: 40 000 + 8 000 = 48 000 PLN
- Cło: 48 000 x 6,5% = 3 120 PLN
- Podstawa VAT: 48 000 + 3 120 = 51 120 PLN
- VAT 23%: 11 757,60 PLN (do odliczenia, jeśli jesteś czynnym podatnikiem)
Realny, nieodzyskiwalny koszt importowy to w tym przykładzie cło: 3 120 PLN, czyli 7,8% wartości towaru. Gdyby ten sam towar okazał się objęty antydumpingiem w wysokości 45%, doszłoby ponad 21 000 PLN cła dodatkowego i cała kalkulacja by się zawaliła. Taki rząd wielkości nie jest teoretyczny: potwierdzona stawka na opony samochodowe sięga 45,3%, a na ceramikę stołową 79%. Dlatego sprawdzenie środków antydumpingowych przed zamówieniem, a nie po przypłynięciu kontenera, jest bezwzględnym minimum.
Do wykorzystania w praktyce
Podsumowanie
Kolejność działań przy każdym nowym produkcie: ustal kod CN, sprawdź stawkę i środki w ISZTAR4/TARIC, zweryfikuj antydumping (także postępowania w toku), policz cło i VAT w kalkulacji ceny lądowej, przygotuj EORI i dokumenty, ustaw art. 33a. Jeśli dopiero zaczynasz przygodę z importem, przeczytaj też nasz przewodnik import z Chin krok po kroku oraz analizę kosztów frachtu w 2026.
Najczęstsze pytania
Jak obliczyć cło i VAT przy imporcie z Chin?
Cło liczysz od wartości celnej, czyli ceny towaru powiększonej o fracht i ubezpieczenie, według stawki przypisanej do kodu CN. VAT liczysz od wartości celnej powiększonej o cło. W przykładzie z tego tekstu towar za 40 000 PLN z frachtem 8 000 PLN i cłem 6,5% daje 3 120 PLN cła i 11 757,60 PLN VAT, który czynny podatnik odlicza.
Czy VAT z importu trzeba zapłacić przy odprawie?
Nie, jeśli rozliczasz go na zasadach art. 33a ustawy o VAT. Wtedy VAT należny i naliczony wykazujesz w tej samej deklaracji, więc kasowo wychodzisz na zero. Warunki to status czynnego podatnika VAT, brak zaległości w podatkach i składkach oraz zgłoszenia przez przedstawiciela celnego. Bez tego VAT płacisz w terminie 10 dni od powiadomienia o długu celnym.
Ile wynosi cło na towary z Chin?
Zwykle kilka procent. Elektronika użytkowa ma 0%, meble 0-2,7%, odzież około 12%, a obuwie 8-17%, ale stawkę zawsze sprawdzaj dla konkretnego kodu CN w ISZTAR4 albo TARIC. Znacznie drożej robi się przy cłach antydumpingowych, które na ceramikę stołową sięgają 79%, a na opony samochodowe 45,3%.
Jak sprawdzić, czy towar z Chin ma cło antydumpingowe?
Ustal ośmiocyfrowy kod CN i otwórz go w ISZTAR4, w sekcji środków dla Chin. Cło antydumpingowe i antysubsydyjne widać tam obok stawki podstawowej, razem z kodami dodatkowymi producentów. Sprawdź też postępowania w toku, bo od wszczęcia do ceł tymczasowych mija zwykle 7-8 miesięcy, a Komisja może zarządzić rejestrację importu.
Czy przy zakupie DDP muszę się martwić cłem i VAT?
Tak, w praktyce często tak. Przy zakupie na warunkach DDP albo przez pośrednika odpowiedzialność wobec organów potrafi dosięgnąć odbiorcę towaru, a organy mogą weryfikować zgłoszenie przez 3 lata od powstania długu celnego. Dlatego dokumentację każdej odprawy, czyli zgłoszenie, faktury i dowody płatności, archiwizuj przez co najmniej 5 lat.
